أخبار
شرط
اللوائح الداخلية: لإجراء تقييم صارم لأحكام قانون العمل
من الحكم الصادر عن الغرفة الاجتماعية بمحكمة التمييز بتاريخ 26 يونيو 2019
(Cass. Soc. 26 يونيو 2019، FS-P+B، رقم 18-11.230)
سيد سيسيل زاكين
محامي في نقابة المحامين في غراس – دكتور في القانون
محاضر في جامعة نيس صوفيا-أنتيبوليس
كان لدى شركة شندلر لوائح داخلية يعود تاريخها إلى عام 1985، وقد استشار صاحب العمل المؤسسات الممثلة للموظفين بشأنها.
وفقا لأحكام المادة 1321-4 من قانون العمل:
"اللائحة الداخلية وثيقة مكتوبة يحدد بموجبها صاحب العمل حصراً:
1° تدابير تنفيذ لوائح الصحة والسلامة في الشركة أو المؤسسة، ولا سيما التعليمات المنصوص عليها في المادة L.4122-1؛
2. الشروط التي يجوز بموجبها استدعاء الموظفين للمشاركة، بناءً على طلب صاحب العمل، في إعادة تهيئة ظروف العمل التي تحمي صحة الموظفين وسلامتهم، بمجرد ظهور أنها معرضة للخطر؛
3° القواعد العامة والدائمة المتعلقة بالانضباط، ولا سيما طبيعة وحجم العقوبات التي يمكن أن يتخذها صاحب العمل”.
تحدد هذه الوثيقة عددًا معينًا من الالتزامات، خاصة فيما يتعلق بالصحة أو السلامة أو العقوبات، التي يجب على الموظف وصاحب العمل احترامها داخل الشركة. كما أنه يستهدف المساواة بين الجنسين وكذلك التحرش الأخلاقي أو الجنسي أو السلوك الجنسي.
تخضع شروط الصلاحية للمواد L.1321-4 وR.1321-1 إلى R.1321-6 من قانون العمل:
ولا يجوز وضع اللائحة الداخلية إلا بعد عرضها على رأي اللجنة الاجتماعية والاقتصادية.
ويشير إلى تاريخ دخوله حيز التنفيذ.
يجب أن يكون هذا التاريخ بعد شهر واحد من استكمال إجراءات الإيداع والنشر.
وفي نفس الوقت الذي يخضع فيه الأمر لتدابير العلانية، يتم إبلاغ النظام الداخلي، مشفوعا برأي اللجنة الاجتماعية والاقتصادية، إلى مفتش العمل.
- لفت انتباه الأشخاص الذين لديهم إمكانية الوصول إلى مكان العمل أو المكان الذي يتم فيه التوظيف، بأي وسيلة كانت.
- مودع لدى قلم المحكمة الصناعية في دائرة اختصاص الشركة أو المؤسسة،
- ترسل إلى مفتش العمل في نسختين،
– يتم تأسيسها خلال ثلاثة أشهر من افتتاح العمل.
في هذه الحالة، قامت شركة شندلر بإجراء تغييرات على لوائحها الداخلية، بناءً على أمر قضائي من مفتشية العمل، ولكن دون استشارة المؤسسات التي تمثل الموظفين مرة أخرى.
قررت نقابة CGT لموظفي شندلر من المديريات الإقليمية في إيل دو فرانس والمديرية الإقليمية الكبرى الغربية والشركات التابعة لشركة RCS اتخاذ إجراءات قانونية ضد شركة شندلر بسبب عدم التشاور.
وأكد أن اللوائح الداخلية لشركة شندلر لا يمكن أن تعارض الموظفين في غياب الإشارة إلى تاريخ دخولها حيز التنفيذ وعدم قيام صاحب العمل بإجراء مشاورة جديدة مع المؤسسات الممثلة للموظفين وكذلك كإجراءات التسجيل والإعلان.
تم حجز رئيس المحكمة العليا لإجراء إجراءات موجزة (على وجه السرعة إذا تم استيفاء الشروط التي يقتضيها القانون) لغرض تحديد:
- عدم إمكانية تطبيق اللوائح الداخلية على موظفي الشركة،
– مخالفة الإجراءات التأديبية المطبقة
– منع شركة شندلر من تنفيذ إجراءات تأديبية بناءً على هذه اللوائح الداخلية.
ورفضت محكمة الاستئناف في فرساي، بحكمها الصادر في 16 نوفمبر/تشرين الثاني 2017، جميع طلبات الاتحاد، مما رفع دعوى استئناف أمام محكمة النقض.
وأكدت محكمة النقض حكم قضاة الموضوع من خلال اعتبار أن صاحب العمل لم يكن مضطرًا إلى إجراء مشاورة جديدة إذا تمت استشارة المؤسسات الممثلة للموظفين، وقت الصياغة الأولية للنظام الداخلي، في عام 1985.
يجب نصح أصحاب العمل ودعمهم لفهم متطلباتهم بشكل كامل الحقوق والالتزامات فيما يتعلق باللوائح الداخلية والإدارة موظفين.
الإدارة الجيدة للمنبع تتجنب العديد من النزاعات!
