الجواز الصحي: صداع لأصحاب العمل: بين واجب الوقاية وحظر الفصل من العمل، ماذا نفعل؟
منذ متى سيُطلب من الموظفين تقديم تصريح صحي؟
كما سبق الإشارة إليه في الأسبوعيات القانونية السابقة، سيُطلب من الموظفين تقديم تصريح صحي للذهاب إلى الأماكن المذكورة في قانون 6 أغسطس 2021 اعتبارًا من 30 أغسطس 2021. بالنسبة للمتدربين والمتدربين، يتم تأجيل هذا التاريخ حتى 30 سبتمبر، 2021. فيما يتعلق بمقدمي الرعاية والأشخاص الذين يعملون مع الأشخاص الضعفاء، يجب تطعيمهم بحلول 15 سبتمبر 2021.
هل يمكن لصاحب العمل فرض التطعيم ضد فيروس كورونا (كوفيد-19) كجزء من التزامه بالوقاية والسلامة تجاه موظفيه؟
لا يمكن تطبيق هذا الالتزام على هذا النوع من التطعيم طالما لم يكن هذا اللقاح إلزاميًا بموجب قانون العمل، مثل لقاح الكزاز على سبيل المثال.
سيكون هذا بعد ذلك انتهاكًا لقانون العمل ولكن أيضا اعتداء على سلامة الجسم البشري والحق لكل شخص التصرف بحرية في جسده وفقا لأحكام القانون المدني.
وقد حاولت الحكومة إيجاد توفيق متوازن بين الهدف الدستوري المتمثل في حماية الصحة وحقوق وحريات الموظفين الذين من المحتمل أن يتأثروا بتدابير الطوارئ الصحية.
وقد تم استبعاد إمكانية الفصل في غياب التطعيم بموجب قانون إدارة الأزمة الصحية.
بالنسبة للموظفين ذوي العقود الدائمة، أصبح فصل الموظفين الذين لا يقدمون جواز سفر التطعيم مستحيلا.
وكان من المخطط أن هذه سيكون الموظفون عرضة لتعليق عقود عملهم يرافقه انقطاع غير محدد في الراتب.
هل سيتمكن أصحاب العمل بعد ذلك من التذرع بأسباب أخرى للفصل والتي تعتبر حقيقية وخطيرة؟
وفيما يتعلق بالموظفين بعقود محددة المدة، قام المجلس الدستوري بمراقبة تعديل القانون الذي ينص على إمكانية إنهاء العقد محدد المدة مبكرا لعدم إبراز البطاقة الصحية. وارتكز المجلس على كسر المساواة بين الموظفين بعقود دائمة ومحددة المدة:
"78. ولذلك، من خلال النص على أن عدم تقديم "التصريح الصحي" يشكل سببا لإنهاء عقود محددة المدة أو عقود المهمة فقط، فقد أنشأ المشرع اختلافا في المعاملة بين الموظفين وفقا ل طبيعة من عقد عملهم الذي لا علاقة له بالهدف المنشود (النظر 78 من قرار المجلس الدستوري رقم 2021-824 د مؤرخ في 5 أغسطس 2021).
ولذلك فإن تجديد CDD هو الذي سيشكل صعوبات.
علاوة على ذلك، لن يكون من الممكن إبرام عقد دائم بعد عقد محدد المدة إذا لم يقدم الموظف البطاقة الصحية.
أسباب الفصل الأخرى التي يجوز لصاحب العمل الطعن فيها دون وصف الفصل بأنه غير عادل:
- ويجوز لصاحب العمل أن يتذرع بسبب الفصل من العمل المرتبط بالغيابات المتكررة التي تعطل سير العمل وتنظيم الشركة، مع التحقق من أن الخلل في الشركة حقيقي وملموس.
- لا يبدو أن الفصل من العمل بسبب العجز هو الحل الآمن بالنسبة لصاحب العمل. وفي الواقع، يتم تعريف العجز عن العمل بغياب القدرات و/أو الصفات البدنية أو العقلية اللازمة للقيام بواجبات الفرد. تقديره وفقا ل مكان العمل التي يشغلها الموظف، يجب أن يلاحظ ذلك من قبل الطبيب المهني. إلا أن عدم وجود جواز تطعيم لا يشكك في اللياقة البدنية والعقلية للموظف لشغل منصبه.
لذلك يبقى أن نلاحظ كيف سيكون رد فعل الطب المهني والمحاكم الصناعية على هذا السؤال الذي يبدو أنه سيطرح.
وأخيرا، يمكننا أن نتساءل عما إذا كانت مسألة التصريح الصحي مشابهة لمسألة التمييز على أساس الحالة الصحية.
إذا كانت المادة L.1132-1 من قانون العمل تنص على أنه "لا يجوز تشغيل أي شخص [...] طردهم أو إخضاعهم لإجراءات تمييزية، بشكل مباشر أو غير مباشر [...] خاصة فيما يتعلق بالأجور [...] بسبب [...]، أخلاقه، [...] بسبب حالته الصحية"، لا يرتبط جواز التطعيم بشكل مباشر بالحالة الصحية للموظف.
لا يتعلق الأمر بخلق معاملة غير متساوية بين الموظفين الذين لديهم تصريح صحي وأولئك الذين لا يحملونه، لأسباب تتعلق بصحتهم. وينطوي ذلك على ترسيخ هذا التمييز في العلاج على أساس حماية الصحة العامة والمخاطر العالية للغاية لانتشار الفيروس على الأراضي الوطنية. وبالتالي، كما هو الحال بالنسبة للعجز، لا توجد هنا مسألة مباشرة حول الحالة الصحية للموظف، وبالتالي فإن أحكام قانون العمل التي تحكم حظر جميع أشكال التمييز لا يمكن أن تنطبق، في نهاية المطاف، على هذا الوضع الجديد.
ولذلك يبقى أن نعرف أي طريق ستبت المحاكم الصناعية في المنازعات الناشئة عن قانون 6 أغسطس 2021.
تدعمكم شركة Cécile ZAKINE منذ بداية العام الدراسي في هذه المسائل وتساعدكم أمام المحاكم في حالة حدوث نزاع